Библиотека Интернет Индустрии I2R.ru

Начали бороться с дискриминацией при приеме на работу

На этой неделе прокуратура и антимонопольный комитет Петербурга получат письма с требованием запретить публикацию в СМИ объявлений о вакансиях, в которых содержатся ограничения по половому и возрастному признаку.
Один из авторов письма - Клуб деловых и профессионально активных женщин Петербурга. По программе, финансируемой Европейским союзом, этот клуб провел исследование, в результате которого выяснилось, что женщины практически не знают своих прав. Более того, они уверены, что в частных компаниях трудовое законодательство не действует вообще.

Статья 64 Трудового кодекса. Гарантии при заключении трудового договора Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Торговый дом "Русьимпорт" в конце февраля подал объявление о вакансии брэнд-менеджера, указав среди критериев возраст 25 - 45 лет. Директор по персоналу этой компании Игорь Дудник говорит, что эти критерии весьма условны и на собеседовании внимания на них никто не обращает.

"Соискателем может стать как более взрослый человек, так и более молодой. Например, недавно искали себе дизайнера и также указали возраст от 25 лет. Пришел мальчик, показал свои работы, которые нам настолько понравились, что мы даже не стали уточнять, сколько ему лет. Только при оформлении на работу выяснилось, что ему недавно исполнилось 18 лет", - говорит Игорь Дудник. Тем не менее дискриминирующие возрастные ограничения в объявлении указаны. По мнению президента клуба Елены Хильтовой, основная причина такого отношения к кандидатам - сложившиеся годами стереотипы. А газетные объявления только поддерживают их. "По нашим исследованиям, до 70% всех публикуемых объявлений содержит дискриминацию по возрасту, а из них около 30% - и по полу", - говорит Хильтова.

Причем в большинстве случаев логики в возрастных или половых ограничениях нет никакой: "Ну что может скрываться за объявлением о том, что требуются грузчики - мужчины до 40 лет. Они что, боятся, что к ним повалят женщины или пенсионеры? - недоумевает Хильтова. - Если организации перестанут публиковать объявления подобного содержания, они от этого ничего не потеряют".

Второе письмо в прокуратуру и МАП, как ни странно, будет от рекрутеров. В частности, от петербургского рекрутингового агентства "Персонал Сервис". Генеральный директор этого агентства Евгений Губанихин заметил, что рекрутеры обязаны содействовать становлению цивилизованного рынка труда. Эту точку зрения разделяет и президент Ассоциации консультантов по подбору персонала, гендиректор рекрутингового агентства "БЛМ-Консорт" Михаил Богданов. По его мнению, проблема в том, что грань между половым ограничением и, к примеру, расовым очень зыбкая и если не предпринимать никаких действий, то недалек тот день, когда эта граница исчезнет вовсе. "Безусловно, работодатель может и даже должен иметь критерии для отбора кандидатов. Но зачем это делать в нецивилизованной форме? Ведь ничто не мешает вместо возрастного ограничения писать о требованиях к опыту работы. Вряд ли 20-летний откликнется на объявление, где требуется восьмилетний стаж", - говорит он.

Проблема в том, что пока неясно, кто может запретить публикацию подобных объявлений. Представители антимонопольных органов говорят, что это не в их юрисдикции. "После консультаций с юристами мы пришли к выводу, что подобные объявления носят информационный характер и поэтому не подпадают под понятие рекламы", - заявила Наталья Плошкина, начальник отдела по контролю за соблюдением закона о рекламе территориального управления МАП по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Точку в этом вопросе, похоже, заранее поставил и второй получатель письма. Начальник управления по надзору за исполнением законодательства Управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Фатнев объясняет, что запретить публикацию подобных заявлений практически невозможно. "Это подпадает под закон о СМИ, в 4-й статье которого четко прописано, какого рода информацию распространять запрещено. Информация о том, что требуется мужчина определенного возраста, не подпадает под эту статью, и потому никто не вправе запретить средствам массовой информации публикацию подобных объявлений", - говорит он.

У правозащитников остается последний шанс - создать судебный прецедент. Именно за это ратует, например, руководитель Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу Дмитрий Чернейко.

"В Москве часто можно видеть объявления: приглашаем на работу мужчин в возрасте от 20 до 25 лет, проживающих в Москве и Московской области, - согласен с ним начальник отдела правового надзора и контроля Министерства труда в промышленности, строительстве, транспорте и связи Юрий Пелешенко. - В таких объявлениях есть сразу несколько нарушений Трудового кодекса. Не должно быть никаких возрастных ограничений, не может быть ограничений по месту жительства. Смотрите статью 3 нового Трудового кодекса".

С 1 февраля этого года, после вступления в силу нового ТК, всякий работодатель, отказав кандидату в работе, обязан по его требованию выдать письменное объяснение отказа. С этой бумагой работник может идти в трудовую инспекцию или суд. Если мотивы отказа противоречат закону, работодатель будет наказан.

Однако российская судебная практика крайне бедна подобными прецедентами. По крайней мере все опрошенные "Ведомостями" юристы уверяют, что никогда с подобным не сталкивались. Более того, работодателям можно не беспокоиться по этому поводу. По словам юрисконсульта московского городского правового центра "Защита" Константина Никитенко, если письменный отказ основан на доводах, которые не противоречат Трудовому кодексу и Конституции, тогда проблем у работодателя не возникнет.

Сами представители бизнеса также мало встревожены возможными исками. Игорь Дудник говорит, что если бы ему пришлось писать подобный отказ, то он ссылался бы исключительно на профессиональное несоответствие кандидата. "Если таковых не найдется, то мы с удовольствием возьмем его на работу", - говорит он.

Директор отдела стратегий и решений в области управления персоналом Ernst & Young Галина Мельникова советует всем компаниям разработать четкие процедуры оценки сотрудника при приеме на работу. "Хотя пока судебных прецедентов не было, не факт, что они не появятся. Если компания попадет в подобную ситуацию, то ей непросто будет доказать, что кандидат формально не соответствовал профессиональным и личностным требованиям, перечисленным в объявлении, и еще сложнее, что он не смог это продемонстрировать во время собеседования. Если дело дойдет до суда, что, в принципе, мало вероятно, то в ходе процесса репутация и компании, и человека может быть изрядно подпорчена: это дело может получить огласку в СМИ", - говорит Мельникова.